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学美国“退群”,马来西亚在关闭开放的大门?

2018年06月13日 09:25邱林 A | A

    马来西亚总理马哈蒂尔表示,发展中小国享有某种形式的保护主义是“正当的”,因为它们无法与贸易大国平等竞争。在6月11日访问日本期间,马哈蒂尔在东京的一次会议上呼吁各方重 新审查跨太平洋伙伴关系协定(TPP),因为目前TPP的条件对马来西亚这样的小型经济体十分不利。

    事实上,马哈蒂尔对TPP并无好感,因为这是前总理纳吉布与TPP其他成员国合作的成果,与马来西亚新政府没有关系。正当“退群”的美国总统特朗普待价而沽,伺机卷土重来之时,马 来西亚“退群”之意直击其软肋,也让心心念念要复活TPP的日本首相安倍脸上无光。

    一直以来,在推动TPP上,安倍可谓是“不遗余力”,即便是美国“退群”之后,安倍也在力推TPP并挑头组织除美国之外的11国继续推进TPP谈判。并且,日本参院去年6月1日起已经正式 开始审议由日本等11国签署的TPP的相关法案。为使TPP协定早日生效,日本政府希望其他成员国批准相关法案。

    2016年1月,前总理纳吉布提交给马来西亚议会的TPP议案,获得了议会的通过,从法律上批准了TPP。在当时的审议中,127名议会议员投票赞成,84名议员投票反对。但马来西亚新政府 对此不削一顾,一方面让日本情何以堪,另一方面给其他成员国留下负面影响,对希望加入TPP的国家也泼了一盆冷水。

    当然,马来西亚打算退出TPP绝非个案。一股“退群”的“逆全球化”之风正席卷世界:2016年6月23日,英国举行全民公投,退出欧盟;同年11月6日,意大利修宪改革失败,总理伦齐下 台,再度引发欧盟震荡;而就在特朗普就任第一天(2017年1月20日),他就宣布美国退出过去由美日牵头的TPP。

    一般国家领导人换届后,现任对于前任多会进行政策上的否认,但是像马哈蒂尔这样着急“动手”的确实不多。同时也反应出,马哈蒂尔要废除前总理纳吉布的政治遗产不是一句空话。 这一点从马哈蒂尔就职后召开的记者会上就可以看到,他对于纳吉布政府政策进行了全面攻击,而且在就职后动作非常迅速。

    反对TPP,说明马哈蒂尔带有浓厚的意识形态色彩。他的“退出主义”也都是“退出纳吉布主义”,他反对其纳吉布留下的内政外交遗产。他的理由是,这项协定必须考虑到各国的发展水 平。“小型与弱势经济体必须获得保护其产品的机会,我们必须重新审查跨太平洋伙伴关系协定。”

    经济领域之外的“退出主义”,体现了马哈蒂尔对国家利益的认知,带有较强的个人色彩。退出马新高铁(又称新隆高铁)计划,在马哈蒂尔看来,这个计划对马来西亚没有好处,马来 西亚必须支付庞大的费用,而这计划无法带来回酬。但退出这一计划,马方可能为此须赔新加坡5亿令吉(约合8.1亿元人民币)。

    不过,这条高铁修通将连接新加坡和吉隆坡两座最发达城市,沿途经过人口和经济重镇,会极大促进马来西亚西海岸经济带的发展,每年至少有上万亿美元的收益。然而,这条高铁如果 修通,将拉动沿途经济,华人与马来人的经济发展差距将进一步拉大,矛盾也就更加升级。借助土著等反对党力量与马来人的“巫统”竞争上位的马哈蒂尔,这似乎是不可接受的,至少是目 前不可接受的。

    马哈蒂尔上台短短一个多月,像美国那样,采取了一系列“退群”和紧缩政策措施,并要求民众集资“救国”——24小时内民众的捐款总额就达到了701万林吉特(约合176万美元),从 表面上看,是在降低马来西亚的财政风险,但却给人留下的印象是,马来西亚正在关闭开放的大门,将投资者拒之门外。

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